Nuevo modelo de fiscalía: ¿cómo mejorar la gestión?

Nuevo modelo de fiscalía: ¿cómo mejorar la gestión?

 

Los pasados 29, 30 y 31 de agosto se llevó a cabo el congreso internacional Nuevo modelo de fiscalía: hacia la gestión eficiente de la justicia penal, organizado por el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE). A expertos de Colombia, España, Estados Unidos, Alemania, Francia y Argentina, se unieron algunas voces nacionales para construir esquemas innovadores que sean referencia para el diseño del nuevo modelo de fiscalía en México.

En el acto inaugural, Alfonso Navarrete Prida, secretario de Gobernación, subrayó que la premisa básica del nuevo sistema de justicia penal es evitar la discrecionalidad y los excesos en los procedimientos penales, mientras que el subprocurador jurídico y de Asuntos Internacionales de la Procuraduría General de la República, Alberto Elías Beltrán, destacó el deber que tiene la institución de aumentar la eficiencia en procesos y, de esta manera, reducir el tiempo de respuesta a víctimas y denunciantes.

Luis María Díez-Picazo, magistrado del Tribunal Supremo Español, fue el primer expositor con una conferencia magistral en la que habló de los factores que inciden en el diseño de una fiscalía: “Los prototipos norteamericano y francés revelan que las principales variables para diseñar una fiscalía son la centralización, la dependencia o no dependencia del Ejecutivo y el modo de organización interna de la institución”.

A lo largo de tres días, más de 600 asistentes se congregaron en el Hotel Royal Pedregal para analizar experiencias internacionales exitosas de la justicia penal; los principales retos que enfrenta la transición institucional en México; la importancia de mejorar el capital humano, tanto en fiscalías como en policías; el uso de la tecnología como factor clave para eficientar los servicios, así como el diseño de la política criminal que debe poner en marcha el próximo fiscal general de la República.

Por su parte, Virgilio Tanús, abogado litigante, resaltó la importancia de consolidar una sociedad consciente: “Es primordial consolidar una política social antes de definir la política criminal”. Desde otro enfoque, Ana Lorena Delgadillo Pérez, directora ejecutiva de Fundación para la Justicia y el Estado de Democrático de Derecho, habló sobre la necesidad de contar con fiscales dotados de autonomía e independencia técnica, mientras que Iván González Amado, consultor internacional de Colombia, afirmó que en su país quien tiene el poder real de investigación sobre los políticos y los servidores públicos es el fiscal general.

Destacó el innovador formato de gran parte de las ponencias, donde los expositores hablaban de pie por un lapso de tiempo no mayor a 20 minutos. Un acto dinámico que permitió a la audiencia escuchar la pluralidad de enfoques desde una plataforma distinta.

En su oportunidad, Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana, destacó la relevancia que tiene documentar y utilizar adecuadamente la información para tomar decisiones correctas en materia de política y persecución criminal. Y Sergio López Ayllón, director del CIDE, señaló la importancia de coordinar la política criminal y la actuación de todos los órganos del Estado para poder conducir ésta de manera eficaz.

Expertos internacionales como Elodie Mouysset, perito de la policía francesa, y César Belda Casanova, notario español, hablaron sobre las herramientas tecnológicas que han desarrollado en sus respectivos países para lograr una mayor eficacia del sistema de justicia penal.

Christopher Griffin, profesor de Harvard, fue el encargado de cerrar el congreso con una conferencia sobre cómo, mediante operaciones algorítmicas, es posible encontrar soluciones para determinar penas y prevenir la comisión de delitos.

El cúmulo de ideas generadas y las experiencias compartidas ayudarán a definir el rumbo que debe seguir la creación de una institución eficiente que atienda las demandas de la sociedad actual.

 

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